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    保障科學家就是保護科研生產力

    2021-08-26 17:23 來源:光明日報
    眾所周知,科研活動有別于其他社會活動,除了具有獨特的價值追求外,還是一個極為曲折漫長、復雜艱辛的智力活動過程,存在失敗的風險。平時,我們總能看到聽到,科研人員對大量繁復的事務性工作帶來掣肘時的無奈、科研活動因僵化的程序而錯過關鍵時期的抱怨等。

    人是經濟發展和社會進步的第一要素。

    科研活動的主體是人,保障科學家就是保護科研生產力。只有以人為本,才能真正激發和釋放科研隊伍的創造力。對此,剛剛出臺的《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(以下簡稱《意見》)精準對焦、激勵到人,可謂抓住了關鍵,在完善管理制度、創新激勵機制上邁出了意義深遠的一步。

    “千軍易得,一將難求?!笨蒲薪涃M能否科學、合理、有效地使用,不僅決定當下科研活動的質量和水平,而且對更加長遠的人才培養、學科建設、風氣養成都有著重要影響。作為促進科技事業發展、激發科研人員創新活力的重要突破口,科研經費管理改革必須要能松開對科研人員手腳的束縛,讓經費為科研活動本身服務,而不是成為其負擔。此次《意見》為何受歡迎?正是因為站在了科研人員的視角上想問題!

    讓科研人員立恒心。

    眾所周知,科研活動有別于其他社會活動,除了具有獨特的價值追求外,還是一個極為曲折漫長、復雜艱辛的智力活動過程,存在失敗的風險。對它的管理,需要輔以更加科學的考量,充分尊重內蘊的科學規律。很多青年科研人員自稱“學術農民工”,就在于他們的工作壓力很大,而對收入和狀態滿意度較低。若不能確保冷板凳上做學問者的“經濟基礎”,就很難推進我國基礎學科領域研究的“上層建筑”,更無法扭轉浮躁的學術風氣。

    科學研究的世界,有青年時期就閃耀光芒的牛頓,也有幾十年如一日觀測星空的第谷。包括常常被拿來舉例的經濟學家科斯,著作并不等身,卻毫不影響他的偉大。事實上,大器晚成、成就晚出正成為當下科研領域的常態。避免科研領域“劣幣驅逐良幣”,就得防止在經費使用上目光短淺、急功近利。

    讓科研人員有靜心。

    平時,我們總能看到聽到,科研人員對大量繁復的事務性工作帶來掣肘時的無奈、科研活動因僵化的程序而錯過關鍵時期的抱怨等。當這些無奈和抱怨成為普遍感受時,就已經到了非改不可的時候了。一些條條框框看似保證了經費安全,但實際上卻造成我國智力資源的浪費。教授因為忙于報賬而成為會計出納、高校附近滋生兜售發票產業鏈、財務審計只看計劃不看變化……科研經費管理中的形式主義作風、行政化弊端讓無數科研人員頭痛,打擊了科研工作積極性,扼殺了創新創造活力,還間接成為腐敗的推手。此次科研經費管理改革,不僅針對科研人員反映的“痛點”開出“藥方”,也有望讓科研真正回歸科研、讓專業的人做專業的事。

    讓科研人員能盡心。

    長期以來,我們的科研經費投入和使用,往往以“物”為主,習慣于排好隊,按塊頭“分蛋糕”,這種辦法操作簡單、管理方便,卻忽視了具體的“人”的價值??蒲薪涃M管理本質上是資源配置問題,以往的分配方式,難以體現科研人員作為個體的智力貢獻價值?!兑庖姟芬郧八从械牧Χ葘蒲腥藛T進行激勵,科研項目資金用于“人”方面的支出有了更多層次、更加合理的渠道,對科研人員的物質激勵前所未有,一半科研經費可花在“人”的身上。特別是對如數學等純理論基礎研究項目,間接費用比例進一步提高到不超過60%。如此種種,真正彰顯了智有所值、勞有所得的價值取向。

    科學技術是第一生產力,而人,是生產力當中最活躍的因素。保障科學家,就是保護科研生產力;激勵科技隊伍,就是激發創新活力??蒲薪涃M管理改革也許無法畢其功于一役,會是進行時,還需各方共同努力,在改革落實上久久為功,把人才資源變成創新動力、讓創新動力驅動科技強國。

    (光明日報評論員)

    編輯: 戰旗
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